習(xí)近平總書記指出“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，是改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本?！备母镩_放40年來，我們黨強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把握正確方略，加強(qiáng)自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)改革開放，取得了舉世矚目的巨大成就。新時代深入推進(jìn)改革開放，應(yīng)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“十個必須”，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

一、始終強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保新時代改革開放持續(xù)推進(jìn)

1978年12月，黨的十一屆三中全會作出實(shí)行改革開放的歷史性決策，充分體現(xiàn)了歷史擔(dān)當(dāng)。要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，應(yīng)以“改革永遠(yuǎn)在路上”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將改革開放向縱深推進(jìn)。

必須堅(jiān)持勇于自我革命。黨的歷次三中全會都集中研究深化改革問題，堅(jiān)定不移高舉改革開放的旗幟，指引改革開放不斷向縱深推進(jìn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機(jī)制的弊端，突破利益固化的藩籬”。進(jìn)入新時代，全面深入推進(jìn)改革開放要拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣與擔(dān)當(dāng)，不斷把改革推向前進(jìn)。

必須堅(jiān)持勇于解放思想。黨的十一屆三中以來，解放思想和改革開放相互激蕩、觀念創(chuàng)新和實(shí)踐探索相互促進(jìn)。習(xí)近平總書記指出，“我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開放?！?0年來每一輪改革的深化無不伴隨著思想解放。改革開放永無止境，必須繼續(xù)解放思想，引領(lǐng)改革開放取得新的突破。

必須堅(jiān)持勇于開放促改革。40年的對外開放展現(xiàn)出黨開闊的視野和巨大的勇氣與擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇上向世界宣告：“繼續(xù)擴(kuò)大開放、加強(qiáng)合作，堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略”。當(dāng)前，國內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了廣泛而深刻的變化，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持對外開放的正確選擇，吸收人類文明進(jìn)步的一切成果，以對外開放促進(jìn)對內(nèi)開放，深化體制改革，實(shí)現(xiàn)改革與開放相互促進(jìn)。

二、始終把握正確方略，確保新時代改革開放穩(wěn)步推進(jìn)

40年來黨始終遵循馬克思主義辯證法和方法論，精準(zhǔn)把握改革開放的力度、節(jié)奏、重心和策略，彰顯改革理念與務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。

必須堅(jiān)守定力把握正確方向。改革開放是一場改變中國的偉大實(shí)踐，但絕不是一切推倒重來。40年來黨積極推進(jìn)理論創(chuàng)新，堅(jiān)持馬克思主義基本原理始終不變；大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持社會主義基本制度始終不變；大力推進(jìn)政治體制改革，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位始終不變，中國特色社會主義建設(shè)不走歪路和回頭路，使改革開放走上成功之路。

必須堅(jiān)持抓住重點(diǎn)體系推進(jìn)。40年來經(jīng)濟(jì)體制改革始終是改革的重點(diǎn)領(lǐng)域。黨的十八大以來，一系列重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革穩(wěn)步向前，改革開放呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、體系推進(jìn)的良好態(tài)勢。要堅(jiān)持用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革，把握統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，確保改革開放砥礪前行，體系推進(jìn)。

必須堅(jiān)持把握節(jié)奏穩(wěn)步展開。40年來黨始終準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國具體實(shí)際和發(fā)展的階段性特征，先后提出“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略、“全面建設(shè)小康社會”戰(zhàn)略目標(biāo)、全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，十九大又提出新時代中國特色社會主義的戰(zhàn)略安排。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們膽子要大、步子要穩(wěn)。各地區(qū)各部門要把握“穩(wěn)中求進(jìn)”工作基調(diào)，善于用底線思維推進(jìn)改革開放，確保在風(fēng)險可控范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展的目標(biāo)。

必須堅(jiān)持以人民為中心。40年的改革開放歷程，始終圍繞為人民謀幸福展開。黨的十八大以來，一系列制度創(chuàng)新，讓人民群眾有了更多獲得感。習(xí)近平總書記指出，要把以人民為中心的思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。各級狠抓落實(shí)有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革，在務(wù)實(shí)戒虛上下功夫，著力提高保障和改善民生。

三、始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保新時代改革開放科學(xué)推進(jìn)

40年改革開放實(shí)踐深刻表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)勢。只有全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，才能從根本上確保改革開放科學(xué)推進(jìn)。

必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)改革開放，最根本的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出：“無論改什么、改到哪一步，都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨把方向、謀大局、定政策，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。改革開放全面進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，必須鍛造堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能戰(zhàn)勝一切艱難險阻，完成預(yù)定目標(biāo)。

必須堅(jiān)持提高領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政本領(lǐng)。只有鍛造好黨的建設(shè)這個偉大工程，才能奪取偉大事業(yè)新勝利。面對新時代全面深化改革的艱巨任務(wù)，各級黨委要把增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)作為緊迫課題，切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)和過硬本領(lǐng)；黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，全面提升本領(lǐng)，牢牢把握推進(jìn)改革開放的主動權(quán)。

必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨被納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，形成鞏固并發(fā)展了反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢。黨始終要面臨改革開放的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，必須堅(jiān)決同一切弱化先進(jìn)性、損害純潔性的行為作斗爭，確保把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大力量。

（作者單位：蚌埠市委黨校）

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